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Forum Risques Pays de Maurienne 2011

Le 12 octobre 2011, journée internationale de prévention des risques, a été l’occasion d’un premier Forum Risques Pays Maurienne, où les élus de la vallée sont venus rencontrer leurs très nombreux collaborateurs de la gestion des risques et des situations de crise.

Contexte :

Dans le domaine de la gestion des risques et des situations de crise, une bonne connaissance de ses interlocuteurs permet une meilleure collaboration.
Le Forum Risques Pays de Maurienne, qui s’inscrit dans le programme Sites Pilotes de Gestion Intégrée des Risques Naturels, présente l’avantage de sortir du cadre habituel des réunions, projets et autres dossiers potentiellement conflictuels. Dans un climat d’échange convivial, il a pour but de donner une image plus concrète et plus humaine de chacune des structures qui sera présente. Ses principaux objectifs sont :
• que les acteurs de la gestion des risques et des situations de crise se connaissent mieux les uns les autres,
• de favoriser la communication et la coordination dans la gestion des risques et des situations de crise.
Ce forum a accueilli les acteurs majeurs de la gestion des risques et des situations de crise de la vallée de la Maurienne. Ils ont apporté leur contribution en communiquant sur leurs organisations : en animant un stand, en participant au débat ou tout simplement via les rencontres faites au cours de cette soirée.
Ce forum a été organisé dans le cadre du programme Sites Pilotes de Gestion Intégrée des Risques Naturels soutenu par l’Europe (Feder POIA) et la Région Rhône-Alpes.

Programme de la soirée

16h00-16h30 : Accueil

16h30-16h45 : Mots d’accueil
- Jean-Michel Gallioz, Maire de St Michel de Maurienne
- Christian Rochette, Président du Syndicat du Pays de Maurienne

16h45-18h00 : Portraits d’acteurs du territoire
- Mairie de Saint-Michel-de-Maurienne (Jean-Michel Gallioz, Maire)
- Mairie de Lanslevillard (Michel Thomas, 1er Adjoint)
- Le PC OSIRIS (Grégoire Michau, responsable du TDL Maurienne du CG73 et Emmanuel Berne, chef du PC OSIRIS – DIR CE)
- La Délégation Militaire Départementale de Savoie (Lieutenant- Colonel Dominique Michel, réserviste)

18h15-19h45 : Débat (animé par Raphael Sandraz)
« En Pays de Maurienne, comment passer des Plans Communaux de Sauvegarde à une gestion intercommunale et interservices des situations de crise? »
Participants :
-    Yves Durbet, Vice-président Rivière-Environnement du Syndicat du Pays de Maurienne, Président de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne, Maire d’Hermillon
-    Jean-Pierre Jorcin, Maire de Lanslebourg
-    Pierre-Yves Bonnivard, Vice-Président de la Communauté de Communes de la vallée du Glandon, Conseiller Municipal de St Colomban des Villards
-    Grégoire Michau, Responsable du Territoire de Développement Local Maurienne, Conseil Général de la Savoie
-    Le Commandant Marc Giai-Checa, Groupement Maurienne du Service Départemental d’Incendie et de Secours de Savoie

19h45 : Collation

20h30 : Fin du Forum

Liste des personnes présentes (téléchargement)
(Les coordonnées sont disponibles sur demande auprès du SPM)

Détails sur les animations de la soirée :

Des rencontres et des échanges individuels libres :
Chaque personne était dotée d’un badge. Une code couleur avait été fixé pour différentes catégories d’intervenants : Elus et agents des mairies et des collectivités locales ; Secours, santé et sécurité ; Services de l’Etat ; Installations Classées pour le Protection de l’Environnement ; Gestionnaires de réseaux ; Recherche, étude, conseil ; Autres

7 Stands :

CEMAGREF ETNA EPM : De la recherche à l’aide à la décision pour la gestion des risques naturels en montagne
TDL Maurienne du CG73 : La gestion des risques sur les routes départementales
Alp’Géorisques : Gestion de crise, Communication sur les risques majeurs, cartographie et Ingénierie des risques naturels
EDF – Unité Production Alpes (UP Alpes), GEH (Groupe Exploitation Hydraulique) vallée de la Maurienne : Sûreté à l’aval des ouvrages hydroélectriques de la vallée - PPI (Plan Particulier Intervention) du barrage de Bissorte
RTE : RTE et la culture du risque
IFFO-RME : les actions de l’Institut Français des Formateurs Risques Majeurs et protection de l'Environnement
Service RTM : 150 ans de restauration des terrains en montagne

2 expositions :

« La rivière Arc », exposition itinérante réalisée par le Syndicat du Pays de Maurienne
« On n’a jamais vu ça ! Ou l’incorrigible nature… », exposition itinérante sur les risques naturels et leur prévention en Rhône-Alpes, prêtée par l’Institut des Risques Majeurs.

Les diaporamas:

Mot d’accueil du Maire et Président
Diaporama d’ambiance sur la Misson Risques du Syndicat du Pays de Maurienne (sur demande auprès de Mélina DIOT)
Saint-Michel-de-Maurienne, un centre urbain en fond de vallée et des hameaux ruraux sur les versants
Lanslevillard, une station village de la haute vallée
Le PC OSIRIS
La Délégation Militaire Départementale de Savoie
Le débat « En Pays de Maurienne, comment passer des Plans Communaux de Sauvegarde à une gestion intercommunale et interservices des situations de crise ? »

Bilan de la soirée

Plus de 100 participants, dont :

le Président du Syndicat du Pays de Maurienne, Christian Rochette
le Vice-Président Rivières-Environnement du Syndicat du Pays de Maurienne, Yves Durbet
Bernard Airenti, Directeur de la Sécurité Intérieure et de la Protection Civile
Emilie Bonnivard, Attachée du député Michel Bouvard
Le Commandant Marc Giai-Checa, du Service Départemental d’Incendie et de Secours de la Savoie
Jean-Louis Hildenbrand, Commandant du Peloton de Gendarmerie de Haute-Montagne de Modane
Grégoire Michau, responsable du Territoire de Développement Local Maurienne du Conseil Général de la Savoie
Alain Martinot, chef du Service Sécurité Risques, Direction Départementale des Territoires de Savoie
Christian Julien, Inspecteur de l’Education Nationale de Maurienne
de nombreux représentants d’ICPE et de gestionnaires de réseaux
de nombreux élus et agents de toutes les communes de la vallée

Des rencontres et des échanges fructueux

Le Forum Risques Pays de Maurienne a été pour certains l’occasion de comprendre le fonctionnement d’une mairie et en quoi consiste la fonction d’élu. Bien d’autres organismes ont pu expliquer comment ils fonctionnement au quotidien et en cas d’évènement exceptionnel.
Nous espérons que ces rencontres auront favorisé une meilleure connaissance et compréhension mutuelles, et que cela facilitera les contacts. Peut-être que de nouvelles collaborations et de nouveaux projets auront vu le jour au cours de cette soirée.

Un débat débouchant vers de nouvelles perspectives en matière de collaboration intercommunale et interservices

Les missions et responsabilités, mais aussi les origines géographiques des participants du débat, étaient variées. Ils n’avaient pas tous la même appréhension de la notion de risques et la même façon de gérer les problèmes qui en découlent.

Il ressort de ce débat que la préparation et la planification sont des étapes indispensables pour savoir faire face en cas d’évènement. L’élaboration des Plans Communaux de Sauvegarde des communes de la vallée de la Maurienne, fortement appuyée par le Syndicat du Pays de Maurienne depuis 2007, est un travail long et complexe mais utile pour les élus.
L’échelle intercommunale trouvera forcément un jour sa place dans la gestion des risques. Non pas dans la gestion de la crise, car la responsabilité revient au Maire ou au Préfet, mais plutôt dans les domaines de l’anticipation, de la communication et de la solidarité. La cohésion des communes et des services en cas de crue de l’Arc est l’une des préoccupations principales.

Un trophée décerné au Forum Risques Pays de Maurienne

Le Syndicat du Pays de Maurienne s’est distingué aux Irisés de Lyon, colloque dont le but est de faire connaître et valoriser les normes et pratiques dans le domaine de la gestion des risques majeurs et des catastrophes. En effet, les 28 et 29 novembre 2011, le Syndicat du Pays de Maurienne a défendu le dossier du Forum Risques Pays de Maurienne puis reçu le trophée de Cristal de la catégorie «Articulation partenariale à l’échelle d’un territoire » pour l’exemplarité et la reproductibilité de son action.
Liste des lauréats 2011 des Irisés

Le diaporama présenté aux Irisés par :

- Yves Durbet, Vice-Président Rivière Environnement du Syndicat du Pays de Maurienne
- Mélina Diot, Chargée de mission Gestion Intégrée des Risques Naturels (GIRN) et Plans Communaux de Sauvegarde (PCS) du Syndicat du Pays de Maurienne

(Voir le diaporama)

Evaluation et perspectives

Un sondage pour évaluer la qualité et l’impact de cette manifestation : Les participants ont globalement été satisfaits de ce premier forum. Vous trouverez dans le document ci-après leurs remarques constructives pour que la prochaine session soient encore plus réussie. (télécharger le bilan)

Un nouveau Forum Risques dans les années à venir ? Les participants sollicitent une nouveau Forum Risques tous les 2 ou 3 ans, en Maurienne ou en Savoie.